县委书记白春明在县委十二届七次全委（扩大）会议上代表县委常委会作了题为《紧扣四项重点，推进全面增长，坚定不移地把项目建设持续引向深入》的报告，实事求是地总结了2013年工作，确定了2014年工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。《报告》主题鲜明、重点突出、指导性强，请全院职工认真学习。
紧扣四项重点 推动全面增长
坚定不移地把项目建设持续引向深入
——在县委十二届七次全委（扩大）会议上的报告
（2014年1月9日，全委会表决通过）
白 春 明
这次会议的主要任务是，总结2013年工作，部署2014年及今后一个时期的工作任务，动员全县上下深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会、市委九届五次全会精神，紧扣四项重点，推动全面增长，坚定不移地把项目建设持续引向深入。
一、回顾总结2013年工作，全党抓发展、全员抓项目实现良好开局
2013年，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，县委常委会团结带领全县广大干部群众，在滦河时代总战略引领下，唱响全党抓发展、全员抓项目主旋律，调结构、稳增长、惠民生，各项工作均取得了新成绩，经济社会呈现出平稳发展的良好态势。2013年，预计全县完成地区生产总值415亿元，同比（下同）增长9.8%；固定资产投资161亿元，增长19.3%；全部财政预算收入19.3亿元，公共财政预算收入9.8亿元，完成市达目标任务；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为26960 元、11950元，增长12.5%、13.8%。
全党抓发展、全员抓项目已经深入人心。制定实施项目建设“五三四”工作法，广大干部群众项目建设的意识、推进发展的意愿更加强烈，全员抓项目形成高度共识，“人人谋项目、跑项目、抓项目”的氛围日益浓厚。县四大班子以身作则、率先垂范，围绕项目和乡镇，严格落实“五包”责任，形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的工作格局。
全党抓发展、全员抓项目取得初步成效。全年开工建设500万元以上项目348项，超计划101项，完成投资161亿元；共引进千万元以上项目31个，合同引进资金198亿元，达成合作意向45个。引导津西集团转型发展、多元发展，引进美国先进技术，大型半导体设备研发制造项目成功签约。津西钢板桩项目建成投产，中国黄金集团黄金扩产、中兴锋轩物流配送中心、蓝翔环保等项目完成主体工程，20万吨粉末冶金、津西绿色钢结构研发基地、智能停车设备产业化基地等项目开工建设。源发皮革深加工、北京城建重工等项目完成选址，北京清洁能源太阳能发电等项目完成签约，清华同方研发生产基地等项目成功对接。
全党抓发展、全员抓项目准确聚焦到四项重点。镇域基础持续巩固，深入开展矿业秩序治理整顿行动，大力推进矿产资源整合和矿山安全标准化建设，整合矿选企业23家，创建标准化矿企10家，取缔关闭非法矿点54个。“一乡一品”初具雏形，林下经济和特色农业蓬勃发展，农业产业化率达66.4%，被评为中国栗蘑之乡。城市建设提档升级，建成区11个片区改造快速推进，7个片区全部或基本完工，回迁安置工作高效推进，青少年宫等重点城建项目完成主体工程。北岸新区建设成功启动，还乡河路、金顶山路、栗丰街等市政道路基本完工，盛泰家园、回迁房等项目开工建设，新区整体框架初步拉开。“双城同创”工作成效显著，完成城区“三街三路”改造提升工程，城市管理机制不断完善，管理水平明显提升。园区建设全面提速，新拓展园区面积37平方公里，三冶连接线等6条道路竣工通车，中东区连接线南段等道路工程进展顺利，“三园一体”格局全面形成，被评为省级工业化示范基地、循环经济示范园区。生态优势进一步发挥，围绕三条文化旅游产业带，整合旅游资源106处，成功举办全国群众健身登山大会，全年实现旅游综合收入11.2亿元。
全党抓发展、全员抓项目的牵动作用充分显现。坚持以重点突破活跃全局、以项目建设牵动整体，城乡统筹、社会事业、社会管理创新、维护稳定等工作同步推进。镇村建设力度不断加大，深入推进农村面貌改造提升行动，投资3亿元，实施提升帮扶项目1000余项，完成“四清”、“四化”等重点任务，农村环境面貌显著改善。社会建设水平不断提高，保障性住房完成市达目标任务，基层医药卫生综合改革深入推进，药品零差率销售全面实行，新三中、职校二期、团结路幼儿园等重点教育项目主体完工，被评为全省文化产业十强县。和谐稳定局面持续巩固，社会管理的载体、模式、手段不断创新和深化，信访稳定局面整体可控，平安迁西建设不断加强，安全生产本质水平显著提升，没有发生大的安全生产责任事故和群体性事件。
全党抓发展、全员抓项目的组织保障更加坚强。深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”，广大干部的工作作风进一步转变。抓好党的群众路线教育实践预热升温工作，为活动全面开展打下良好基础。扎实开展深化加强基层建设年活动，落实资金1.3亿元，实施各类帮扶项目937项，农村基层基础不断夯实巩固。以“139 带动工程”为抓手，创新基层党组织设置模式，基层党建科学化水平显著提升。深化具有迁西特色的惩防体系建设，以“六化一体”为重点的反腐倡廉工作持续加强，党风廉政建设迈上新台阶。
县委常委会团结和谐、求真务实、干事创业，注重总揽全局、协调各方，支持人大、政协依法履职、积极作为，保障人民法院、检察院依法独立开展工作，加强统战、人民武装、老干部、老区村建设等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协等人民团体的桥梁纽带作用。
2013年，县委常委会深化干部人事制度改革，完善干部选任工作机制，共调整干部7批388人次。其中：提拔148名、交流140名，免职78名、兼职16名，调入任职2名、挂职任免4名。用人导向更加鲜明，坚持在项目建设等重点工作中发现、培养、使用干部；选拔程序更加规范，坚持多元提名，扩大推荐民主，规范酝酿决策，干部选拔满意度明显提高；监督考核更加严格，实行监督常态化、考核日常化，干部管理水平显著提升。
成绩的取得是全县上下团结一致、共同奋斗的结果，得益于各位县委委员、候补委员同心同德、不懈努力，得益于各级干部和衷共济、埋头苦干，得益于广大群众鼎力支持、广泛参与。在此，我代表县委常委会，向为迁西发展付出辛勤汗水的各级干部和广大群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，必须清醒地看到工作中还存在一些差距和不足。比如，产业结构不优，项目数量少、质量不高、投资规模不大等问题依然突出；项目建设环境有待进一步优化，支持服务项目的氛围还不够浓厚；财政增收压力较大，收支矛盾较为突出；创新社会管理、维护社会稳定的方法举措还不多不活，载体、机制还有待创新完善；个别党员干部的精神状态和工作作风仍需改进，争先创优、担当落实的意识还不够强，等等。对这些问题，县委常委会将高度重视，并认真加以解决。
二、明确2014年目标任务，以项目建设推动全面增长
当前，迁西正处在爬坡过坎的转折时期，面前有三条路可走，一是消极对待、任其发展、持续下滑；二是守成求稳、亦步亦趋、维持现状；三是抢抓机遇、奋起直追、全面增长。毋庸置疑，应当选择第三条路，这也是唯一的出路。基于这样的考虑，县委常委会将2014年确定为“全面增长年”，推动经济社会实现正增长、快增长、大幅增长。从宏观形势看，全面增长面临有利因素。经济形势虽依然复杂，但整体趋于平稳，改革红利逐步显现，必将为今后发展释放出新的活力，京津辐射外溢效应日趋放大，承接外迁产业蕴含巨大潜力，只要把握和利用好这些机遇，必将助推我县经济社会实现全面增长。从自身发展看，全面增长具备现实条件。随着工作逐步深入，第一年理思路、调布局，第二年抓重点、做准备，迁西已经进入了新的发展阶段，2014年的工作重点就是求深化、见实效、促增长。尤其是去年部分主要经济指标主动调整、挤出水分，为全面增长提供了空间。从目标任务看，全面增长是必然要求。2014年，是落实“十二五”规划的攻坚之年、全面建成小康社会的关键之年，完成既定任务、弥补任务差距，必须奋起直追、迎头赶上，早补、快补、多补，以全面增长赢得今后工作主动权。
面对2014年工作任务，县委常委会将坚持既定的战略不变，工作的力度不减，不提新口号、不提新方向、不提新思路，一以贯之地把项目建设牢牢抓在手上。2014年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会、市委九届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，明确转型升级根本任务，以深化改革为动力，以开放创新为路径，紧扣四项重点，推动全面增长，实现绿色崛起，坚定不移地把项目建设持续引向深入。总体奋斗目标是：地区生产总值同比（下同）增长8.5%以上；固定资产投资增长20%以上；公共财政预算收入10.8亿元，增长10%以上；城镇居民人均可支配收入29650元，增长10%以上；农民人均纯收入13260元，增长11%以上；环境质量改善完成市达目标任务。
实现上述目标任务，围绕贯彻落实中央、省市相关会议精神，不断深化丰富滦河时代内涵，在发展指导思想和战略路径上，牢牢把握全面深化改革这一根本动力。按照“胆子要大、步子要稳”的要求，深入贯彻落实上级的安排部署，找准深化改革的切入点、着力点，不折不扣地落实好各项“规定动作”，全力清除制约改革发展的各种障碍。创造性地推进县域改革，对有条件、有需要的改革任务，敢于先行先试，在财税预算体制改革、行政审批制度改革、乡镇综合改革、农村管理改革等方面谋求新突破。围绕工作落实机制改革，2014年，将集中精力打造“五园”，即3个工业园区、1个农业高科技产业园、1个物流园区，派驻专门领导力量，加强园区建设，着力打造“五园互动”的产业平台。牢牢把握开放创新这一必由之路。不断提升对内对外开放水平，强化招商引资工作，树立新的工作理念，健全完善工作机制，切实落实工作责任，构建全方位、多层次、宽领域的开放格局。发挥创新的引领作用，不断增强创新意识和能力，突出抓好科技创新，大力提升全民科学素质，开展“1+5+N”科技创新驱动计划（“1”即争创全国全民科学素质工作先进县试点。“5”即建设津西专家服务站、农业高科技产业园、现代农业科技展示中心、农业技术传播中心、青少年科技教育创新中心。“N”即若干科技创新工作举措）。统筹推进理念创新、方法创新、机制创新，制定完善创新激励政策，发展创新型产业、培育创新型企业、引进创新型人才，为转型升级、项目建设提供不竭动力。牢牢把握绿色崛起这一战略目标。树立正确的政绩观和发展观，将生态红线作为发展红线，绝不以牺牲环境为代价换取经济增长。坚持保护优先，大力开展植树造林和生态环境治理，实施“山、水、林、田、湖”整体修复，狠抓节能减排，化解过剩产能、淘汰落后产能，着力打造山清水秀、天蓝地绿的美丽迁西。
做好2014年工作，关键在项目、重点在项目。必须紧扣四项重点，狠抓项目建设，着力在深化上下功夫，持之以恒、常抓不懈，真正打造支撑未来发展的“四梁八柱”。2014年，力争谋划入库项目120项以上，开工建设500万元以上项目388项，总投资617亿元。
——紧扣镇域这一重点深化项目建设。引导乡镇打好“转型
牌、区位牌、特色牌”，进一步明确主攻方向，不断聚焦工作的着
力点，真正把镇域打造成迁西发展的有力支撑。
夯实矿业基础。按照“依法、规范、安全、有序”八字方针，全面推进矿业规模化、规范化发展，不断提升矿业的生命力和竞争力。加快资源整合步伐，加大兼并重组力度，促进矿选企业靠大联强、抱团发展，打造一批矿业经济领军企业。强化服务、创优环境，全力化解涉矿矛盾纠纷，严厉打击各类非法采矿行为，扶持矿山企业正常运转，引导矿企认清发展形势，深度挖潜、降本增效，开足马力生产，促进矿业经济繁荣快速发展。
扭住项目建设。将项目建设摆在镇域发展的突出位置，强化乡镇项目建设责任。2014年，每个乡镇引进亿元以上项目不少于2个。推动工业项目集群化。立足产业基础、资源禀赋和区位条件，科学规划、合理布局，促进主导产业、立镇产业集约集聚发展，改变乡镇项目零散摆布、随意建设的现状。推进县级园区资源共享，鼓励引导乡镇新上产业项目和搬迁改造企业进驻园区发展，项目和企业税收计入相关乡镇任务。推进产业集群化与新型城镇化互动发展，强化园区所在地乡镇的主体作用，统筹考虑镇域与园区发展，调整优化城镇空间布局与产业结构，以项目建设为载体，将工业园区与小城镇建设、景区建设一体规划、一体推进。推动农业项目园区化。强化农业的基础性作用，以发展工业的思路抓农业，坚持农业园区化发展，着力构建“一园带多园”的发展格局。“一园”即着力引进农业发达地区的优势项目，建设农业高科技产业园区。“多园”即坚持因地制宜、分类指导，支持北部乡镇重点建设林下经济、设施农业等示范园区，引导南部乡镇依托生态资源优势，重点建设生态休闲农业示范园区。围绕板栗等特色鲜明、规模较大、效益明显的农业产业，在资金、政策、土地等方面予以重点倾斜、优先支持，全力打造农业产业园区，提升农业产业化水平。2014年，县级层面将集中打造1个农业高科技产业园区，每个乡镇建设1个现代农业示范园区。
整治农村环境。着眼于打造“升级版的新农村”，扎实做好农村卫生环境综合治理工作。狠抓交通主干道两侧可视范围内的村庄，整合农村面貌改造提升、新民居建设、加强基层建设年、“双城同创”等活动，将各类扶持资金集中打捆使用，实施人力、物力、财力集中配置、重点打造，确保完成26个省级重点村改造提升任务。对基础条件较好的村，提高标准，抓好厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造等六项重点任务，打造精品村、示范村；对基础条件一般的村，因地制宜、量力而行，按照“四清”、“四化”的要求，年内达到无粪土乱堆、无柴草乱放、无脏水乱流、无垃圾乱倒、无残垣断壁的标准。
——紧扣城镇这一重点深化项目建设。加快新型城镇化建设步伐，提高城镇规划、建设、管理水平，打造山区城市化样板区。完善规划编制。正确把握县城、乡镇、农村三者关系，强化城乡对接、城乡融合，坚持“以城带乡、以乡促村”，以县城辐射带动中心镇发展、以中心镇辐射带动行政村建设，构建“以点连线、以线扩面”的城镇化网状格局。实施城乡一体规划，完成县城总体规划修编，抓紧编制县城控制性详规，促进城市规划、小城镇建设规划以及土地利用总体规划、产业发展规划有机衔接、多规合一，切实发挥规划的龙头引领作用。
加快建设步伐。加快建成区改造提升步伐，做好省级山区城市化建设示范县前期准备，全面收尾11个片区旧城改造工作，启动新一轮城中村、居民小区改造，创新建成区改造模式，统筹抓好规划、管理、服务，充分尊重群众意愿，探索实施“以政府为主导、以群众为主体”的村（居）民自主改造，选取1个城中村、1个居民小区作为改造试点。加快北岸新区建设步伐，加大地树征占工作力度，加快推进市政道路、回迁房等在建项目，启动亨旺综合开发、新中医院等重点项目，谋划推进文体中心、新二中等项目，真正把北岸新区打造成为县域商务中心、文体中心。加快城市景观区建设步伐，围绕滦河县城段及滦河两岸，依托滦水湾公园，整合现有资源和建设基础，按照5A级景区标准，完善景区规划设计，启动实施一批影视文化、水上娱乐、湿地景观项目。统筹城市防洪与景观工程建设，启动滦河河道综合治理工程，积极申报省级水利风景区。加快城南综合开发区建设步伐，围绕公共公益设施、基础设施、商贸物流三大项目群，加快游客集散中心、新三中等项目建设，力促冀通山货市场等项目开工建设。加快东城工业区建设步伐，用建设城市的理念打造园区，加大空间布局、资源利用、配套建设统筹力度，完善道路等基础设施建设，加速推进在建项目，培育壮大城市产业，将东城工业区打造成现代新兴城区和产城互动示范区。加快城西物流区建设步伐，围绕服务津西集团等县内企业，瞄准冶金重化工业物流需求，依托京哈高速公路迁西支线、三抚公路、大秦铁路，以春彤综合物流中心为龙头，高标准编制物流园区总体规划，加大基础设施建设力度，着力培育一批主业突出、辐射能力强的物流服务企业，构建布局合理、功能完善、衔接顺畅的物流产业体系，争取列入省级物流产业聚集区。加快小城镇建设步伐，坚持城乡一体建设，将城市建设、小城镇建设、农村面貌改造提升有机结合、统筹推进。突出中心镇在城镇化中的桥梁纽带作用，支持三屯、新集等有条件的乡镇集中突破、率先发展，提升完善小城镇建设的品位和功能，不断增强辐射带动能力。强化城乡资源要素配置，加快基础设施和公共服务向农村延伸，推动水、电、路、气、讯等设施城乡联网、共建共享。
提升管理水平。深入开展“双城同创”，不断推动城市精细化、科学化。完善城市管理机制，创新城市管理流程，研究探索城市管理新模式，建强数字化城管指挥中心，突出难点区域和薄弱环节监管，针对欺街占道、市场外溢、随意停车等行为，持续开展市容市貌集中整治活动，确保市容市貌整洁有序，着力构建衔接紧密、责任清晰、管理高效的城市建设管理体系。2014年，继续争创全国卫生城，力争省级文明县城验收一役达标。
破解瓶颈制约。强化土地要素支撑，以土地“二调”成果运用为平台，用好增量、盘活存量，合理控制建设用地规模，做好城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用等工作，集约高效利用土地资源。拓宽城市投融资渠道，坚持政府主导、市场运作，发挥城投公司融资平台作用，鼓励社会资本参与城市基础设施、公共公益项目建设，构建多元化、可持续的资金保障机制。
——紧扣园区这一重点深化项目建设。举全县之力建设工业园区，打造转型升级、项目建设的主战场，推动园区全面提档升级。力争2014年，新增入园企业100家以上，新开工亿元以上项目30项以上；完成固定资产投资65亿元以上，同比（下同）增长30%以上；年主营业务收入740亿元以上，增长20%以上；规模以上工业增加值200亿元以上，增长16%以上；引进世界500强企业实现新突破。
优化园区布局，明确“千双百”目标。依托栗乡工业产业聚集区西、中、东三个分区，打造一个千亿级园区、两个百亿级园区。西部冶金重化工业园区，围绕津西集团，以改造提升钢铁产业为方向，着力打造千亿级园区。大力发展现代装备制造、绿色钢构、循环经济等产业，加快推进绿色钢结构研发基地、智能停车设备产业化基地等项目建设，不断拉伸、丰厚钢铁产业链。中部高新技术产业园区，围绕产城互动，以发展劳动密集型、技术密集型产业为方向，着力打造百亿级园区。瞄准精密制造、生物制药、电子信息等领域，加快推进20万吨粉末冶金、瑞兆激光三期等项目建设，引进实施一批生物制药、机械制造等科技成果转化项目。东部战略新兴产业承载园区，围绕培育新的增长点，以发展新能源、新材料产业为方向，着力打造百亿级园区。立足产业基础和资源优势，牢牢抓住北京辐射外溢和产业转移的重大机遇，引进建设一批环保材料、家居建材、现代装备制造等项目，重点做好与北京城建重工、清华同方等大企业的沟通联系，力促意向性项目尽快签约、开工建设。
抓好项目聚集，打造五大产业集群。紧紧围绕“有中生新、无中生有”，促进同类项目规模聚集、上下游项目协同聚集，推进园区产业优化、集群发展。着眼有中生新，打造精品钢材、先进装备制造产业集群。紧紧围绕钢铁产业，延伸产业链、提升价值链，大力发展装备制造、吃钢耗钢、配套服务等产业，全力推进超大H型钢及钢板桩等重点项目，支持津西做大做强，调整优化钢铁内部产品结构，提升产业层次和产品附加值。着眼无中生有，打造电子信息、新材料、新能源产业集群。促进产业结构由“一钢独大”向“多元支撑”转变，突出抓好20万吨粉末冶金、大型半导体设备研发制造、北京城建重工等项目，通过项目入园、龙头带动、链式发展，强化招商引资，着力引进关联配套项目，促进产业聚集发展。力争到2016年，年营业收入超100亿元的产业集群5个以上，超800亿元的产业集群1个以上。
强化服务功能，巩固发展“三园一体”。深化拓展园区建设内容，真正将三个分区有机结合、融为一体，增强园区的承载力和吸引力。完善基础设施。提升园区主干路网，加快中东区连接线南段等道路建设，抓紧推进园区各连接线道路扫尾工作。优化园区内部路网，启动建设中区工业大街、厂泉路、经四街道路工程，构建“三横五纵”路网格局。加快给排水、燃气、电力等基础设施建设步伐，切实满足项目建设需求。启动建设科技企业孵化园，为中小科技企业提供研发、生产平台，解决入园难、用地难等问题。提高服务水平。站在企业角度思考问题，按照企业需求优化服务，充分发挥园区行政审批综合办公室作用，实施一站式办理、一条龙服务，全面推行项目审批代办制，严厉打击强揽工程、私搭乱建、强买强卖、抢栽抢种等行为，不断优化园区项目建设环境。
——紧扣生态这一重点深化项目建设。坚持走绿色发展之路，促进生态开发与文化旅游产业深度融合，带动全域发展、全民增收。
北部长城一线抓好整体打造。实施一体规划、一体布局，将北部长城文化旅游产业带作为一个大景区来建设，整合沿线生态旅游资源和景区景点，积极引进战略投资者，进行整体开发建设，全力打造我县首个5A级景区。加强配套基础设施建设，完善提升国际长城旅游步道，启动长城自驾绿道建设，不断增强景区开放性、连通性、互补性。同步推进长城沿线现有景区景点提升改造工作，谋划建设一批高档旅游产品和精品旅游线路，实施错位发展战略，打造特色鲜明、各具风格的景区节点，着力构建“一带一体、整体打造”的发展格局。
中部水韵一线抓好节点推进。立足滦河沿线特色和优势，按照上、中、下游的三段布局，在滦河上游，推进现有景区提档升级，启动实施一批房车营地、垂钓中心等项目，培育高端旅游产品，建设远近闻名的亲水运动区。在滦河县城段，以滦水湾公园为基础，以滦水湾两岸、滦河湿地开发为重点，谋划实施一批亲水娱乐、景观地产、康体养生等项目。在滦河下游，依托生态环境和人文特色，打造一批摄影、写生基地等项目，加快薰衣草庄园项目建设进度，充分发挥水韵文化优势。
南部生态一线抓好项目包装。围绕文化旅游产业发展，突出生态休闲特色，抓紧编制南部生态休闲综合体整体规划，实施统一谋划、统一包装、统一推介，努力打造生态休闲旅游产业聚集区。依托南部丰富的农业资源，积极推进休闲农业与乡村旅游有机结合，谋划包装大型生态旅游综合体项目，以龙头项目带动全线发展。强力推进“超级果道”项目，建设一批生态休闲农业景观园和现代农业休闲观光园，带动南部一线整体提升。
三、加强作风建设，为项目建设提供坚强保障
发展靠干部，干部看作风。以党的群众路线教育实践活动为总揽，大力弘扬为民、务实、清廉作风，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，推动项目建设见真章、见实效。
锤炼亲民为民作风，凝聚项目建设合力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格贯彻落实上级要求，抓好学习教育、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等关键环节，进一步密切与群众的鱼水关系。做好联系群众、宣传群众、团结群众的各项工作，引导带动广大群众把思想统一到项目建设上来，不断浓厚“全员抓项目”的良好氛围。切实维护群众利益，始终站在群众的利益点上推进工作、解决问题，让群众在项目建设中看到好处、得到实惠。扎实做好群众工作，围绕项目建设中地树征占、房屋搬迁等关键环节和热点问题，更新工作理念、创新工作方法，全力抓好政策宣讲、解疑释惑等工作，消除误解、增进理解，让项目建设的过程成为联系群众、树立形象的过程。
锤炼求真务实作风，增强项目建设实效。始终坚持关口前移、重心下移，将“讲实话、办实事、求实效”的作风贯穿项目建设始终，坚决杜绝认认真真摆样子、扎扎实实走过场。强化执行力和落实力，坚持“抓两头、带中间”，深入实施“五三四”工作法，加强项目建设绩效考核，严格考核结果运用，实施全员分级末位淘汰。在年中和年末，划分乡镇和县直两个层面，开展项目建设现场评比，并进行综合排名，对排位后三名单位的主要负责同志直接进行组织调整。
锤炼敢于担当作风，谋求项目建设突破。思想上讲政治，做到同频共振。牢固树立大局意识、发展意识，时刻与县委保持高度一致，始终与县委一个心思、一个声音、一个步调抓项目、促发展，切实担当起应尽的政治责任。行动上讲执行，做到不折不扣。教育引导广大干部不讲条件、不讲代价、不讲客观，真正把县委的决策部署转化为实实在在的行动和效果。举措上讲创新，做到敢闯敢干。克服言必问典、行必循矩的思维定势，强化开阔思路、主动上前的作为理念，深入项目建设主战场，运用灵活务实的办法解决问题、打开局面。
锤炼清正廉洁作风，创优项目建设环境。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展正风肃纪行动，不断拓展深化专项治理领域，加大查办案件力度，全面提高治标水平。紧紧围绕项目建设，强化依法履职、依规尽责，突出秉公行政、干净干事，一心为事业、全力促发展，严惩以权谋私、权力寻租等不法行为，持续优化发展环境。围绕构建具有迁西特色的惩防体系，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，不断加强反腐倡廉基础设施建设、组织建设、制度建设，营造清正、清廉、清明之风。
迁西现在已经到了向发展较劲、向工作叫板、让群众叫好的关键时期，让我们更加紧密地团结在一起，并肩作战、奋发有为，以全党抓发展、全员抓项目的新业绩，谱写开启滦河时代、推进全面发展的新篇章！ |
