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2011年创先争优活动的实施方案

    2010年中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。按照中央和省、市委、县委部署，2011年上半年是全面争创阶段，下半年至2010年6月是对标定位，晋档升级阶段，现就我单位2011年开展创先争优活动，制定如下实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中五中全会精神，紧紧围绕“富民强县、争先进位”的目标，以提高党组织服务发展的能力和党员先进性为主线，以建设坚强有力的基层党组织、落实有力的基层干部队伍为核心，牢牢把握“解放思想、凝心聚力、苦干实干、科学发展”主题，创先争优求突破，激励各支部和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推动科学发展的实践中建功立业。
    二、目标要求
    开展创先争优活动，要求是努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
    党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。深入学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：
    围绕社会管理创新年创先争优，社会繁荣稳定迈出新步伐。各支部要及时掌握群众思想动态，充分发挥中间上传下达作用。坚定共产党员立场、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。
围绕服务人民群众创先争优，党群干群关系呈现新气象。各支部和党员工作态度和方式转变更加明显，能够主动倾听群众呼声，力所能及的及时解决群众面临的实际问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，党群干群关系更加融洽和谐。
    围绕加强创先争优，党的执政基础得到新巩固。不断增强党组织的战斗力、凝聚力，建设高素质和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。
    围绕建党90周年创先争优，开创党的基层组织建设新局面。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，开展“县情县史教育”“对标赶超、争先进位”“百名书记讲党课”“五比五争五看”“党员先锋林、党员示范街”等创先争优活动，促进广大党员干部在推进产业发展、改善民生、维护社会稳定等方面创先争优。组织开展各类迎庆活动，为建党90周年献礼。
    三、活动内容
    在创先争优全面争创活动中，我党委统一开展以下工程：继续组织开展创建“四型”党组织活动。即创建学习型、高效型、服务型、创新型党组织。学习型：要认真组织全体党员参加学习“县情县史教育”及党十七届四中、五中全会、省、市、县有关文件的精神，组织各级党组织认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，努力提高广大党员政治素养和能力素养。高效型：实施一人多岗制，一人多能，提高工作效能。服务型：与社会管理创新年相结合，号召广大党员积极参与到创建活动中来。在工作中要语言规范，行为礼貌，转变工作作风，创建机关良好形象。创新型：积极改革创新，探讨研究新形势下党建工作方法、方式。重新明确制定创优争先目标，公开承诺，接受社会的监督，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
    对广大党员实施以争当“学习星、敬业星、服务星、奉献星、守纪星”为主要内容的“五比五争五看”星级管理。“五看五比五争”主题活动的主要内容是组织全体党员“看思想素质，比业务水平，争做学习型党员；看中心意识，比进取精神，争做奉献型党员；看工作作风，比服务态度，争做服务型党员；看办事效率，比工作实绩，争做敬业型党员；看廉洁奉公，比遵纪守法，争做守纪型党员”，为切实加强学习型、服务型、高效型、创新型机关建设贡献党员个人力量。
    四、方法步骤
    按照县委统一安排，开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。
    （一）创新载体，全面争创，稳步推进（2010年6月—2011年6月底）。公布开展创先争优活动的实施方案，确定党委、各支部和党员的承诺内容，进行公开承诺，重新确定创先争优目标，结合我县工作重心，充分考虑院内工作实际，制定合理的争创目标，并在党务公开栏内进行公示，接受群众监督。开展“百名书记讲党课”、“在三城同创中创建党员先锋示范工程”、“党徽在岗位上闪光”“五联共建”活动，继续开展为科学发展建功立业等一系列创先争优活动，为我县十二五良好开局打下坚实的政治基础和智力支撑。同时，集中时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织全体党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。
    （二）典型带动，对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年7月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
    1、选树典型。注重挖掘、培育和选树典型，选树可学、可树、可持续的过硬典型，适宜时开展事迹报告会，以典型带动全局，充分发挥典型的引领示范作用。
    2．搞好对标定位。提前谋划，搞好对标。按照“迁西县人民医院党委关于开展对标赶超、争先进位活动”的实施意见，各支部要迅速行动起来，查找不足，全面争创。实施意见对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向，先进典型当好标杆，中间状态规范提高，落后于人的积极整改。只不要做好分类指导，帮助制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
    3．开展集中整建。对未达到“五个好”要求的支部，院党委将集中时间、集中力量，抓好整建，确保实现档次提升。对未达到“五个模范”要求的党员，明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其提高。通过集中整建，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
    （三）系统总结，完善机制，组织评议（2012年7月—党的十八大召开前）。重点抓好三项工作：一是搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。院内将对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。三是组织评议。上级党组织对我院党委、院党委对各支部，各支部对党员开展创先争优活动情况要组织党员、群众进行评议。
    五、保障措施
   （一）认真谋划，精心组织。成立创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织和落实。由院党委书记王悦东为组长、院长高春香，副院长时明龙、田士松、时瑞华为副组长的领导小组，负责创先争优活动的组织指导。工作中实行“一把手”亲自抓，分管领导分工负责，各支部书记为第一责任人的工作机制。
   （二）结合实际，确保效果。为不断丰富创先争优活动的形式和内容，确保创先争优活动取得实效，我单位把深入开展创先争优活动与贯彻落实县委、县政府各项工作部署，与本单位的目标任务，与党员的思想和工作实际，与正在开展的“三个主题年”“三城同创”建设等活动结合起来。