迁西县人民医院作风整顿实施方案
按照迁西县卫计局关于印发《迁西县卫计系统作风整顿实施方案》的通知（迁卫字〔2016〕42号）要求，为进一步加强和改进我院纪律作风建设，全面树立履职尽责、担当奉献、服务为民的良好形象，决定在全院集中开展作风整顿活动，特制定如下方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实从严治党要求，以教育整顿活动为抓手，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，落实党风行风建设“两个责任”，坚持突出问题导向、突出重点对象、突出实际效果，下大力整治“在位不为”，促进思想解放、调整精神状态、提升工作效能、提高发展速率，促进广大党员干部自觉做到令行禁止，进一步巩固中央八项规定落实成果，防止“四风”问题反弹回潮，确保我院又好又快发展。
二、主要任务
在作风整顿中，针对我院干部队伍思想和工作实际，着力解决懒政怠政庸政等“在位不为”方面存在的突出问题。
（一）解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高，得过且过，应付了事，不主动履职尽责；工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿，焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情，以时不我待的工作热情，奋力开创我院各项工作新局面。
（二）解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化，对党的新理论、新要求不熟悉，对新形势、新情况不掌握，对新发展、新常态不适应；对医疗业务不学习、不钻研，把握工作的规律不够，谋划发展思路创新不多；服务观念淡薄，敬业精神不够，工作标准不高。通过整顿，引导广大党员干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，打造新亮点，创造新业绩。
（三）解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮，拈轻怕重，抓班子带队伍，失之于宽、失之于软，怕得罪人，当老好人；担当精神不够强，争创一流意识不够强，导致工作没起色、业绩平平；缺乏敢于较真、敢于碰硬的精神，不敢触及矛盾，不敢正视问题，遇到问题躲着走。通过整顿，强化认真负责、勇于担当精神，推动我院科学、健康、快速发展。
（四）解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私、刁难就诊患者或家属；欺上瞒下、弄虚作假，在设备招标采购、药品采购、基建项目等方面禁不住利益诱惑；利用职权，公车私用、公款宴请、公款开支；故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给服务对象设置障碍，影响我院发展环境；巧立名目乱检查、乱收费、乱摊派、开大处方；粗暴行医等其他有悖医德医风问题。通过整顿，切实做到把纪律挺在前面，严以用权、依法用权、依规用权、依法执业，全面提升服务水平和效率，彻底转变工作作风，优化发展环境。
三、具体实施
对照“在位不为”的各种表现，深刻查摆作风上的突出问题，对症施治，领导班子、班子成员和每名干部职工，都要列出问题清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，一项项整改到位。在作风整顿中，重点组织开展“九大专项行动”。
（一）开展素质提升专项行动。各科室要紧密结合我县经济社会发展实际，紧密联系干部职工思想和工作实际，立足岗位职责，着眼履职能力、执业能力，结合院内制定的“‘三基三严’训练及竞赛实施方案”，制定科室学习培训计划，开展全员培训。要采取集中学习与自学相结合的方式，把业务知识学习与党的政治理论知识学习有机结合，有针对性地参加多层次、多岗位专题培训，充实砸牢和更新政治理论和业务知识，全面提高岗位技能和执业、执行能力，。在党的政治理论方面，深入开展“习近平总书记系列重要讲话”、“京津冀协同发展”、“经济结构转型升级”、“供给侧结构性改革”等为主要内容的学习。对学习效果好，素质提升快，在省市技能竞赛中取得名次的科室和个人将予以重奖。（牵头科室：医务科、护理部）
（二）开展打造亮点专项行动。各科室要结合重点学科项目及重点专科建设，立足解放思想，开拓创新，主动对标先进地区，横向对比、纵向对照，重点查找自身在工作思路、创新理念、业务能力等方面存在的差距，确定赶超目标，制定计划，研究措施，切实提升业务水平，提高工作效率，推进各项工作实现新突破。（牵头科室：医务科）
（三）开展惠民攻坚专项行动。践行全心全意为人民服务的宗旨，从群众关心关注的医疗服务质量、就医环境、看病难、看病贵等问题入手，集中开展一次医疗服务“九不准”和过度医疗问题集中整治行动，切实查处一批顶风违纪行为、严处相关责任人，通过曝光反面案例，达到震慑作用，努力提升医疗服务水平，维护好广大人民群众健康权益，让广大群众在短时间内感受到作风整顿带来的深刻变化，让人民群众拥有更多获得感、幸福感。（牵头科室：医务科）
（四）开展项目环境攻坚专项行动。一是要牢固树立抓环境就是抓发展的理念，靠前服务、主动作为。进一步健全完善相关制度，细化服务举措，优化服务流程，实现程序最简、环节最简、时限最短、效率最高的目标。（牵头科室：办公室）二是结合我县心血管疾病患者看病难问题实际，重点攻坚与阜外医院开展的远程会诊项目，通过开展心血管疾病筛查，医患互动会诊，开展心脏介入手术，让患者足不出县享受国内知名专家的医疗服务，逐步实现分级诊疗。（牵头科室：医务科）
（五）开展安全维稳专项行动。一是全力维护信访稳定。各科室要引导群众依法反映合理诉求，扎实做好信访源头管控；医务科要对尚未解决的医疗纠纷进行一次全面梳理，并积极与市医调委进行沟通联系，及时解决问题，做好积案化解。同时深入开展信访案件攻坚行动，采取领导干部下访、接访、包案、督访等方式，一线化解矛盾，及时解决问题，确保信访形势平稳。二是加强平安医院建设，治安办要严厉打击两抢一盗等犯罪活动，持续开展“打非治违”专项行动，确保院内患者及职工生命财产安全；总务科、治安办要牵头全面排查整改各类安全隐患，提升安全生产水平。（牵头科室：医务科、治安办、总务科）
（六）开展课题攻坚行动。结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和作风整顿查摆问题情况，认真抓好整改提高，院领导班子成员要强化担当意识树牢创新精神，带头认领1-2个群众普遍关注、制约我院发展的突出问题作为攻坚课题，组织专门力量集中攻关，在主动担当和攻坚克难中转变作风。（牵头科室：办公室）
（七）开展社会评议专项行动。患者回访中心要充分利用患者回访系统，定期开展出院患者回访，对回访中发现的问题及患者或家属提出的意见建议逐一登记汇总，并责令相关科室及责任人及时整改；各临床科室要有效利用“医患心灵沟通驿站”和患者满意度评价系统，及时收集在院患者及家属的意见建议，每月汇总报办公室；统计科要不定期到各门诊发放调查问卷，收集门诊患者及家属的意见建议，同患者回访中心收集到的意见建议一并汇总。院内将通过网站专栏、举报电话等载体，开设行风投诉平台，广泛倾听社会各界的意见建议。对发现的问题线索，一查到底，严肃问责。（牵头科室：患者回访中心）
（八）开展纪律作风专项整治行动。严格执纪问责，不定期地对各科室工作作风进行检查，及时发现问题，严肃查处违反党规党纪和工作制度等问题，重点整治各项规章制度落实不到位、在岗不尽责、工作不尽力问题；整治吃拿卡要、推诿扯皮、态度生硬等问题。设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，强化内部监督和群众监督。（牵头科室：人事科、办公室）
（九）开展绩效考核专项行动。按照年初制定的“目标管理与绩效考核方案”，围绕年初确定的重点工作，结合“四个干”抓落实工作机制，进一步加强绩效考核，对承诺的工作任务、完成时限和责任目标要盯住不放，并将其作为评价科室主任的重要依据。细化能上能下的用人机制，对干事担当、业绩突出的干部提拔重用，对工作无力、精神松懈的干部进行诫勉谈话或调离岗位。（牵头科室：质控办、人事科）
四、保障措施
（一）加强领导。院成立以党委书记、院长高春香同志为组长，院班子其他成员为副组长，各职能科室主任为成员的作风整顿领导小组，负责作风整顿日常工作。领导小组下设办公室，办公室主任由时瑞华同志兼任，联络员为吴广帅同志。各科室要高度重视，成立相应工作组织，科主任作为第一责任人，要真抓真管、严抓严管，制定有力措施，确保作风整顿工作全员参与，不走过场，取得实效。
（二）广泛宣传。院内将充分利用医院门户网站等媒介，全面宣传作风整顿开展情况。对业绩显著、群众反映良好的先进科室，敢于担当、贡献突出的典型个人，将深入总结宣传，发挥示范引领作用。对群众反映强烈、有损医院形象的科室和个人，一经查实，将结合目标考核工作严肃处理，确保作风整顿整体推动、覆盖到位，取得实效。
（三）统筹结合。要把机关作风整顿与“三严三实，专题教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验；与“一问责八清理’’结合起来，全面落实从严治党的各项要求；与全面贯彻年初工作部署结合起来，以工作实效检验作风整顿的成效，用作风整顿的成效推动我院各项工作水平的全面提升。
附件：迁西县人民医院作风整顿领导小组和工作机构
附件
迁西县人民医院作风整顿领导小组成员名单
组 长：高春香 党委书记、院长
副 组 长：时明龙 副院长
时瑞华 副院长
李小文 副书记
成 员：王福顺 医务科主任
冯海彬 人事科主任
李学焕 患者回访中心主任
刘福军 质控办主任
李晓国 门诊部主任
马士英 院感科主任
韩晓敏 财务科主任
郭忠梅 病案统计科主任
高振龙 信息科、物价科主任
马庆田 总务科主任
李丽敏 护理部主任
赵立芬 医保科主任
刘 丽 耗材科主任
张 娜 公共卫生科主任
刘亚林 器械科主任
王立所 治安办副主任
职 责：贯彻县委、县政府及县卫计局的部署和要求，研究全院作风整顿的重大问题，统筹推进全院机关作风整顿深入扎实开展。
二、领导小组办公室人员组成及主要职责
主 任：时瑞华
成 员：王福顺 李学焕 冯海彬 吴广帅 李丽敏 赵立芬
刘福军 马庆田 王立所
领导小组办公室设在院办公室，主要职责是：贯彻落实院领导小组的决策部署和议定事项，具体抓好作风整顿工作的组织实施。联络员为吴广帅。
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